“天津變樣了！”
這是每一個來到天津的人，第一時間的感受。
“天津更美了！”
這是天津人近幾年說得最多的一句話。
清新靚麗的城市風(fēng)貌，大氣洋氣的城市風(fēng)格，天津正彰顯著獨特的魅力，天津的城市環(huán)境整體變化，提升了生活在這個城市的人們的幸福感。因為城市總體環(huán)境質(zhì)量的提升，也促進了人們的公德意識。同時，人們對于城市管理和市容園林的新建設(shè)也提出更高的要求。本報在近期專訪天津市市容園林委員會主任李福海。李主任介紹：天津堅持以加快建設(shè)獨具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居城市為目標，以鞏固發(fā)展900天奮戰(zhàn)成果為中心，加快實現(xiàn)從“治臟、治亂、治差”向“做細、做優(yōu)、做靚”轉(zhuǎn)型，做到人性化服務(wù)，網(wǎng)格化管理，智能化應(yīng)用，精細化管理，強化環(huán)境要素提升，強化社區(qū)功能完善，強化城鄉(xiāng)環(huán)境美化，強化國家園林城市、衛(wèi)生城市、生態(tài)城市建設(shè)，以更加清新靚麗的城市環(huán)境繼續(xù)助推天津人的幸福生活。
環(huán)境： 得到全方位提升
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維修維護友誼路等63條主干道路整體環(huán)境，維護補充海河沿線等50公里夜景燈光設(shè)施。對300個社區(qū)實施環(huán)境提升，新建提升綠地1700萬平方米。
據(jù)李福海主任介紹，今年本市提升了重點道路區(qū)域環(huán)境。維修維護了友誼路等63條主干道路整體環(huán)境，對開裂的960處檐口進行了修補，對銹蝕的7.6萬個空調(diào)機罩進行了油飾更換，對470棟墻體色彩變舊的重新刷新；對103萬平方米出現(xiàn)缺損的園林綠化進行了補植，對長勢不好、高矮不一的道路行道樹進行了更換，對褪色和損壞的14.7萬延米白色圍欄進行了更新；對損壞的290個馬路家具更新調(diào)換；對海河沿線等50公里夜景燈光設(shè)施進行了維護補充，清洗油飾銹蝕的路燈設(shè)施。
完善了新建項目周邊環(huán)境。對竣工的建設(shè)項目周邊區(qū)域進行了整治，高標準完成了文化中心周邊區(qū)域綜合整治。綜合整治了成林道、南馬路兩條道路，整治了地鐵33處出站口周邊環(huán)境，規(guī)范建設(shè)工地400處。清整了機場、車站、碼頭、星級酒店等重點地區(qū)環(huán)境，形成繁榮繁華的城市窗口。對京津城際鐵路武清至天津站兩側(cè)35公里實施了高標準提升；對天津、武清兩個站區(qū)周邊環(huán)境進行了完善；對天津站至外環(huán)線兩側(cè)進行了綠化和環(huán)境綜合治理。共新建提升綠化41萬平方米，植樹7萬株，整修樓房廠房930棟，實現(xiàn)沿途生態(tài)大綠、站區(qū)典雅精致、建筑簡約現(xiàn)代、色彩和諧靚麗。
提升了居民社區(qū)環(huán)境。對300個社區(qū)實施環(huán)境提升，完善垃圾收納設(shè)施，充實社區(qū)綠化，落實社區(qū)環(huán)境管理責(zé)任；改造里巷道路27片17.5 萬平方米，全部實現(xiàn)硬鋪裝；建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心100個，中心城區(qū)老年人助餐服務(wù)社區(qū)覆蓋率達到75%，推進社區(qū)文化娛樂、體育健身設(shè)施建設(shè)，打造一批文明和諧社區(qū)。增建了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。堅持一流標準，科學(xué)合理布局，新建改造公廁48座、垃圾轉(zhuǎn)運站和環(huán)衛(wèi)班點14處，進一步解決群眾如廁難、垃圾收運難的問題。
拓展了城市綠色空間。推進了社區(qū)和街頭公園綠地建設(shè)，多渠道拓展城市綠化空間，新建提升綠地1700萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到33%，新建提升主要道路20處綠化節(jié)點，形成特色突出、層次豐富的綠化體系。
推進區(qū)縣環(huán)境改善。涉農(nóng)區(qū)縣推進建成區(qū)主要街道和社區(qū)整治，形成各具特色的城區(qū)環(huán)境。共整治道路234條，新建提升綠化900萬平方米，整治社區(qū)176個。加強了村鎮(zhèn)綜合整治，整修鄉(xiāng)村公路，清除衛(wèi)生死角，治理污水坑塘，建設(shè)文明生態(tài)鄉(xiāng)村。
管理： 組織制訂市容市貌標準
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形成城市管理長效機制，完善城市管理考評體系，建立屬地管理目標責(zé)任制，層層簽訂城市管理目標責(zé)任書和承諾書，以區(qū)域城市管理為對象，按照考評制度科學(xué)化、內(nèi)容法制化、程序規(guī)范化、結(jié)果透明化的要求，實施靈敏、高效、全時段、全方位的考核。
李主任介紹：本市要著力完善城市管理長效機制。堅持 “兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，強化屬地管理責(zé)任，建立定期聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決好城郊接合部等跨區(qū)域、跨部門管理問題，評估城市管理效能。
加強城市管理標準化建設(shè)。制訂實施養(yǎng)護、維修、保潔、資源循環(huán)利用等相關(guān)行業(yè)管理規(guī)范、服務(wù)標準、采購辦法、定額標準、準入退出機制。組織制訂市容市貌標準，綠化和街道整修施工管理、戶外廣告和公用設(shè)施設(shè)備配置等標準，為城市管理各項工作的開展、評價和監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
提升網(wǎng)格化管理水平。推進數(shù)字化管控，完善16個區(qū)縣和9個管理部門數(shù)字化城管平臺。按照全員定責(zé)、全程管控的要求，落實網(wǎng)格化管理。對1247個萬米單元網(wǎng)格全部落實衛(wèi)生保潔員、設(shè)施管理員、綜合執(zhí)法員、巡查督導(dǎo)員、考核監(jiān)督員，實現(xiàn)管理責(zé)任無縫隙，管理區(qū)域全覆蓋。
提升城市管理執(zhí)法水平。堅持依法嚴管，落實相對集中行政處罰權(quán)，上限處理毀綠占綠行為，拆除違法設(shè)置的戶外廣告和私改牌匾，及時清除非法攤販聚集點。堅持全員上路，加大日查夜巡密度，重點區(qū)域?qū)嵭袓徢谥啤Ｍ菩袇^(qū)域差別化執(zhí)法管理模式。
保潔： 提升生活垃圾處置水平
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全市道路機掃率達60%，生活垃圾無害化處理率提高到93%以上，重點對600個行政村進行環(huán)境衛(wèi)生整治。
本市要不斷提升城市衛(wèi)生清潔水平。提升基礎(chǔ)設(shè)施清洗機械化作業(yè)能力，全市道路機掃率達60%。完善應(yīng)急保障指揮體系，建立應(yīng)急保障隊伍，切實增強應(yīng)對災(zāi)害氣候、突發(fā)事件的能力。提升生活垃圾處置水平。大力推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化，積極推進生活垃圾分類收集和資源化回收利用，合理布局建設(shè)再生資源回收網(wǎng)點，推進中心城區(qū)定時、定點物流式回收，減少對環(huán)境的二次污染。積極推動生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃落地，挖掘生活垃圾現(xiàn)有填埋場的潛力，加快綜合處理廠、餐廚垃圾處理廠建設(shè)，年內(nèi)新增日處理能力1800噸，生活垃圾無害化處理率提高到93%以上。年內(nèi)爭取西青區(qū)申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)，確保塘沽、大港和河西區(qū)鞏固國家衛(wèi)生區(qū)成果通過復(fù)審。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，重點對600個行政村進行環(huán)境衛(wèi)生整治。深入開展病媒生物防治工作，使我市病媒生物密度達到國家制定的控制標準。
政策： 鼓勵民營資本參與城市管理
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堅持政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、市場運作相結(jié)合，加快城市市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政設(shè)施養(yǎng)護等公用行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化步伐，積極推進市場化建設(shè)，引進多元投資機制和競爭經(jīng)營機制。
李福海主任特別強調(diào)，本市鼓勵民營資本、境外資本參與城市管理基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)和運營，提高城市管理效率和投資效益。本市還要提升城市管理志愿者品牌。以城管義務(wù)監(jiān)督員、環(huán)衛(wèi)義務(wù)監(jiān)督員、園林綠化義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)施管理義務(wù)監(jiān)督員等為主體，按照講規(guī)模、重質(zhì)量的原則，加快城管志愿者組織體系建設(shè)，實現(xiàn)城管志愿者管理網(wǎng)絡(luò)化和活動制度化。
